容错机制，让实干者无畏，让无为者无位

近期，河北廊坊市出台《鼓励改革创新干事创业容错纠错办法(试行)》，明确规定了14种党员干部在在工作中可以“容错”的具体情形。同样在2月，内蒙古自治区还向全区印发了《关于建立容错纠错机制激励干部改革创新干事创业的意见》。今年的全国两会上，《政府工作报告》中提到“健全激励机制和容错纠错机制，给干事者鼓劲，为担当者撑腰”。多个省份从去年开始探索公务员队伍中的“容错机制”，列出免责清单，鼓励干部干事创业。我们都知道，真正改革创新的干部，容易得罪人，也容易受到诬告和排挤，而不干事的则不会得罪人。

容错机制，为干事者提供制度保障，营造“敢闯敢试”的改革氛围，让实干者无畏。对“法律、法规没有明令禁止，因政策界限不明确或不可预知的因素，按程序经集体研究、民主决策，在创造性开展工作中出现失误或造成影响和损失”。对先行探索改革创新举措未能实现预期目标，或为抢抓重大发展机遇而作出临时性决策推进工作，或因历史原因、突发事件、特殊情况等不可抗力因素而采取应急性举措，未造成重大损失和负面影响且勤勉尽责、未谋取私利的单位和个人，不作负面评价，在各类考核、评先评优、表彰奖励、选拔任用时不受影响，不追究相关责任。

容错机制，为干事者提供免责申请保障，解决了干部的后顾之忧。各地试行报告中都对诬告诽谤的处理进行了明确，细化了干部免责申请，完善了对诽谤诬告的处理措施，让干事者可以甩开膀子干事情，不再担心因为干事得罪人，不再担心因为改革损害某些人利益被诬陷，从根本上减轻了干事干部的心里包袱。对诽谤诬告行为的认定标准和依法依规的处理方式，用对诽谤者的处罚，为受到诽谤诬告的干部提供了心理保障。

容错机制，为干事者提供“能上”通道，解决了干事者升迁之忧。俗话说，不想当将军的士兵不是好士兵。所有的干部，本着为人民服务的宗旨，都希望能够有更大的空间和更广阔的舞台，能够将自己的才华和能力发挥到极致。因此，干部的升迁不仅仅是个人荣辱的事情，不仅仅是“乌纱帽”的短见。而是干部不断要求进步的一种体现。完善能者上，无能者下的干部选拨机制，让多劳者多得，让干事者能够有更多的机会被选拔任用，这不但关乎个人，也关乎整个党的干部队伍的活力与生命力，用干事的制度来激励干部，才能真正形成风清正气的干事环境，让投机者没有专营的机会。

容错机制，以“能下”机制让为官不为者无位，为干事者提供了革命的激情。在现实生活中，存在一些“两不先生”、“南郭先生”、“撞钟先生”、“好好先生”，这些人要么是不踩“红线”，政治上也不强，认为“不干事就不会出事”;要么就是在队伍中滥竽充数，占着位子却没有作为;要么干脆是懒政、惰政、怠政，当一天和尚撞一天钟;更有甚者，遇事不讲原则不讲立场，不得罪人也不履责。这些人就是混在党的队伍中的一粒耗子屎，如果不剔除干净，终会坏了党为民服务这锅汤，也会寒了干事者的一颗为民而奋斗的赤子之心。

笔者以为，容错机制，从制度上保护、鼓励干事干部，激励其激流勇进，让干事者无畏。同时，从干部考核和任用上下手，让不干事就不出错成为过去式，真正让无为者无位，才能将容错的效力发挥到极致。