吉安县四项举措为2017年财政工作谋篇布局

2017年，吉安县财政局积极贯彻落实党的十八届六中全会精神，紧紧围绕县委、县政府提出的“全市领先、全省争先、全面创先”工作目标，务实创新、开拓进取，采取四项措施为2017年财政工作谋好篇布好局。

一、多措并举，做大收入蛋糕。受全国经济运行下行和世界经济持续低迷的影响，吉安县主动破解财政发展矛盾，进一步提高组织收入的积极性。一是完善园区机制，培植持续税源。通过提高企业入园标准，提升园区投入产出效益，择优引进企业，杜绝税收贡献低且无发展的企业入园。二是完善税收优惠政策，发掘财税新“引擎”。出台完善税收优惠政策，大力引进总部经济企业、再生物质回收企业和上市公司限售股解禁企业，巩固物流企业税收，培育我县税收新“增长极”。三是强化收入征管，堵塞税收漏洞。进一步抓好园区土地使用税、房产税的清缴工作，充分发掘园区两税潜力;组织力量加强对零星闲散税收的征管，堵塞偷漏税收漏洞，做到应收尽收;成立税收督查机构，对零税收或企业产出与纳税明显不符的企业进行专项督查。四是全面摸清家底，重点扶优做强。对县内税源进一步摸底，建立征管台账，按月分解任务，抓实收入，集中有限资源，扶持重点税源企业，对发展前景广阔、税收贡献大的企业，在税收、贷款、用工等方面给予充分扶持与优惠。

二、硬化预算，保障重点支出。一是切实做好四个保障：保运转、保工资、保民生、保扶贫攻坚。二是细化财政支出预算，控制一般性支出，大力压缩“三公经费”等行政经费支出，控制无预算或超预算追加。三是优化支出结构，统筹兼顾保重点，把保障和改善民生摆在首要位置，集中财力支持民生和重点社会事业发展。

三、筹集资金，缓解财政压力。一是做好向上争资工作，对重点建设项目进行包装立项，向上争取建设资金。二是加大PPP项目试点，健全制度，着力规范和推进项目运作，把好“物有所值”的评价关和“财政承受能力”的论证关，减少财政资金投入的大包大揽。三是适度合理经营城市土地，通过土地运作筹集建设资金。

四、争先创优，推进财政改革。一是继续深入推进公务消费网络监管工作，将公务消费监管作为一项常态化工作开展，确保预算单位三公经费支出“全程留痕、阳光运行”。二是加强政府性债务管理，全面清理整顿各类融资平台的举债行为，统一进行监督管理，控制债务规模。三是抓好年度绩效考核，对承担上级和单位年度绩效考核的指标，明确责任人，抓早抓严抓实，确保每项指标均能按标准完成，争创一流业绩。