“政审不合格”非用人单位拒签劳动合同的法定理由

近日，永善法院审结一起劳动争议纠纷案件，判决由A公司支付申某上班期间11个月的双倍月工资，双方均服判，且A公司已兑现案款。

2015年，申某到A公司工作，公司统一到公安局办理通行证时，该局以申某属网上在逃人员为由，建议不予办理，A公司遂以申某“政审不合格”未与其签订劳动合同。2016年8月，双方发生劳动争议申请仲裁，申某不服仲裁裁决向法院起诉主张双倍月工资，A公司认为公司大部分员工均未签订劳动合同，况且系申某自身原因导致不能签订劳动合同，拒绝支付双倍月工资。

法院经审理认为，A公司属盈利性私人企业，并非机关事业单位招聘公务人员，法律法规未规定必须政治审查，公司不应以此为由剥夺申某的权利。申某作为一般劳动者，“政审”不是签订劳动合同的前提要件，A公司应当在一个月之内与申某补签书面劳动合同，但A公司与申某长期形成事实劳动用工关系后，至发生劳动争议时仍未签订书面劳动合同，A公司的行为违反了《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》的强制性规定，依法判令A公司支付申某上班期间11个月的双倍月工资。事后，A公司表示因不懂法律才把不签劳动合同看作是合乎情理的“行业惯例”，导致存在行业不规范现象，这次虽然赔了钱，但对法律有了第一次深刻的认识。

实则并非完全疏于法律认知，而是劳动用工单位缺乏企业诚信，欲据此忽悠劳动者，规避社会责任。另外，劳动者法律意识缺失和“放纵”也促就了该类现象的发生。作为弱势一方的劳动者往往因图工作谋生，过于将就用工单位的霸王规定，轻视了对用工单位的监督约束，形成不良的“行业惯例”，最终难以保障自身权益。当然，缺乏监管也是重要原因之一。

“规者，正圆之器;矩者，正方之器。”无规不成圆，无矩不成方。这句话告诉我们立身处世乃至治国安邦，必须遵守一定的准则和法度，只有人人学法、懂法，才会用法、守法，这是一项需要坚持不懈的“马拉松”运动，也是构建法制社会的核心前提。

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