永善法院“五个强化”着力缓解“执行难”

为深入贯彻落实上级法院关于有效解决“执行难”的工作部署，进一步拓展执行工作成果，切实保障申请执行人合法权益得以实现，3月2日，永善法院在集思广益的基础上专题研究部署下步执行工作，以“五个强化”为切入点着力缓解执行难。

一是强化思想认识，顺应司法改革形势，不断规范内部管理。深入学习领会司法改革发展趋势，强化对改革历史意义和重要性的认识，结合法院执行工作实际调整工作思路，积极顺应改革新形势、新要求，在完善规范内部案件管理、资源调配、执行环节对接等方面狠下功夫，正确处理执行案件主审法官与法官助理、书记员权责分配和协调配合关系，不断理顺工作制度，畅通内部业务运行机制。准确把握司法改革给人民法院执行工作带来的挑战和发展机遇，始终坚持积极而为、主动适应的原则，以高度的思想认识、饱满的工作热情、流畅的工作机制和较高的工作效益执行好每一件执行案件，让每一位当事人在案件执行中均能感受到司法公平正义。

二是强化紧迫意识，完善执行案件办案责任督促机制。执行工作员额法官必须清醒认识司法改革后个人办案数上升的必然趋势，增强紧迫意识和责任意识，切实克服观望、等待和畏难情绪。建立执行案件进度层层督促机制，主审法官以日为单位考量法官助理及书记员工作绩效，执行局长以周为单位分析督促各法官团队执行案件办理情况，院党组书记、院长以月为单位分析督促全院执行工作进展情况，以审务督察通报为载体，让执行业绩通报成为管理常态。

三是强化执行公开，接受多方监督“晾晒”执行工作。以执行案件立案办理流程节点为线索，立案环节开展执行风险告知。用足用活多部门建立的联动执行机制，结合个案实际主动邀请人民陪审员、检察机关工作人员、人民监督员、人大代表、政协委员、案件所在地村社区两委等相关主体参与并监督执行，客观及时向申请执行人反馈案件执行情况。有效保障当事人对案件的参与权和知情权，全面落实法律文书上网要求，借鉴“阳光司法”活动、假日法庭、渡船法庭等巡回审判模式的成功经验，积极探索“阳光执行”，将案件带到老百姓中去执行，以合理方式动员群众观摩执行活动，主动将执行工作置于当事人和社会大众的监督之下。

四是强化突出重点，保障申请人权益实现最大化。工作中牢牢抓住案件类型、财产查控、强制措施适用、被执行人财产增收时间节点、终结本次执行程序案件几个重点。抓住云南法院开展执行“迅雷行动”的有利契机，以统筹兼顾为原则，将“三养案件”、人身损害赔偿纠纷、申请执行人家庭特困案件和涉及脱贫攻坚、异地搬迁、环境生态、金融秩序等重点案件作为重点突破对象，切实发挥执行工作解决申请执行人困难、维护大局稳定和社会发展的职能职责。不断加强执行信息化建设力度，充分运用人民法院执行案件管理系统查询功能，提升财产查控效率，准确把握被执行人财产增益时间节点，特别对终结本次执行程序案件定期不定期复查财产线索，适时主动出击。对有能力履行而拒不履行的被执行对象敢啃“硬骨头”，敢打“攻坚战”，克服畏战厌战情绪，实现事半功倍的工作效果。

五是强化工作宣传，营造良好氛围。以个案释法、贴近群众为导向，坚持多角度、多载体、多方式大力宣传执行工作，既宣传人民法院积极而为，也宣传相关主体协调配合的先进典型;既宣传积极履行的诚信行为，也宣传拒不履行的惩戒后果;既宣传个案办理的法律效果、社会效果，也宣传一段时期执行工作的经验和做法。在开展传统图片文字传播的同时积极探索视频录制宣传和“巡回执行”口头释法宣传，实现宣传深度和广度的新突破，为解决“执行难”营造良好氛围，获取更多社会共识。