提待遇明责任 让乡镇干部服下“定心丸”

　近日，中办国办印发《关于加强乡镇政府服务能力建设的意见》（以下简称《意见》），要求加强乡镇政府服务能力，扩大乡镇政府服务管理权限，明确提出县级职能部门不得随意将工作任务转嫁给乡镇政府。（2月21日 新京报）
《意见》主要明确了以下几点：一是保障权责对等，强化乡镇政府对涉及本区域内人民群众利益的重大决策、重大项目和公共服务设施布局的参与权和建议权，要求县级职能部门不得随意将工作任务转嫁给乡镇政府，除机构编制专项法律法规外，上级业务部门不得以机构上下对口等手段要求增加乡镇站所设置和人力资源配置。二是增加政府购买，对适宜采取市场方式提供、社会力量能够承担的公共服务项目，应尽可能交由社会力量承担，实现由花钱养人向花钱办事的转变。三是提高基层待遇，完善乡镇事业编制人员岗位聘用、职级晋升、职称评定、工资待遇方面的倾斜政策。
对于基层干部们来说，《意见》无疑是一颗“定心丸”、一剂“强心针”。在工作分工方面，乡镇一级长期承担着最基层、最琐碎的工作，工作压力大，收获关注少，如若出现疏漏却也面临着严肃的问责。近年来，随着“属地化”责任制的流行，许多县级职能部门将越来越多的工作和职能下放到乡镇，却很少做到真正的“人随事转，费随事转”，乡镇一级的工作压力不断增大。在待遇升迁方面，乡镇干部工作量上的增加并未直接在工资待遇上得到体现。而常年陷于繁琐的基层工作，远离上级关注，使得许多乡镇干部在职级晋升、职称评定方面，较核心部门干部处于不利地位。长此以往，一些乡镇干部可能面临“流汗又流泪”的困境。
面对如此局面，《意见》的出台显得及时、妥当又充满温情。这种对基层干部恰到好处的保护和鼓舞，犹如冬天里递上的一个暖炉，让人心生暖意，充满动力。衷心地希望《意见》中的所有条款都能在我国的每一个角落得到最充分的落实，让乡镇干部们工作上少一些困难困惑，生活中少一点后顾之忧；让乡镇干部们安心、定心，让基层干部队伍更加稳定（贺晓）。
　

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