用“能进能出”挤掉人大代表的“水分”

新京报快讯(记者王姝)全国人大官网4月27日发布的《关于个别代表的代表资格的报告》显示，因涉嫌严重违纪或严重违纪，6名官员的全国人大代表资格被终止。(新浪网4月27日)

人大代表代表人民群众参与治国理政，这是实现民主的重要途径，从从乡镇人大代表到全国人大代表，每一个人大代表都是人民按照程序选举出来的，可以说每一位人大代表就是广大群众思想集中的体现，他们为群众发声，为群众谋福祉，是我国社会发展中不可或缺的一部分。

既是代表群众，就应该是群众意志的集中体现，反观一些人大代表，贪污腐败、欺上瞒下、欺压百姓，干出一些违法乱纪的事情，这显然与百姓的初衷背道而驰，归根到底是因为有一些代表不愿承担责任，忘了自身使命;还有些代表是腐化掉了，“拿着鸡毛当令箭”大搞权力寻租。这些做法屡让“人大代表”陷入舆论危机，损害了“人大代表”的名誉与公信力。

改革进入深水区，人大代表代表群众发声显得尤为重要，人大代表按程序产生，并且拥有五年的任期，在其任期内人大代表个人可能出问题，但是监管部门不能“打瞌睡”。在人大代表的任期内，管理好人大代表是保持人大代表“代表性”的保障。

人大代表问题频出，在不断刺激公众神经的同时也倒逼对人大代表的监管，而监管部门也意识到了这个问题，人大选举的程序进一步严格，要求进一步明确，但对人大代表在任期之间的监管仍然欠缺，缺少人大代表有效的进出机制。尽管“人大代表”是一个誉称，也具有一定的权利，但是，人大代表的本质是“责任”与“义务”，代表人民群众参政议政的责任，表达人民群众诉求的义务，人民的诉求能否得到解决，人民的生活能否得到改善，则要看人大代表是否尽职尽责。

如果人大代表存在问题，势必会阻碍人民合理诉求的表达，从而导致社会矛盾的增加，所以，挤掉人大代表的“水分”已经迫在眉睫，干部“能上能下”倒是给人大代表管理提供了一个绝佳的“范本”，干部可以“能上能下”，人大代表为何就不能“能进能出”呢?6名官员被终止人大代表资格就是一个很好的例子。

人大代表“能进能出”，在法律的框架内，对人大代表实行动态管理，挤掉人大代表队伍中可能存在的“水分”。“出”是为了保持人大代表的纯洁性与代表性，“进”是为了保持人大代表的广泛性与先进性。一方面是对人民群众负责，让“人大代表”身份不再是某些人的“护身符”，剔除人大代表队伍中的“非代表”，从而保持“人大代表”的纯洁性与代表性;另一方面也是对人大代表的关心爱护，给人大代表头上戴上“紧箍”，让其自觉遵纪守法，避免被腐化掉，从而充分的发挥人大代表的作用。