事业单位改革从“人”开始

党的十八大报告指出，要坚持德才兼备、以德为先，不断深化事业单位干部人事制度改革，激发干部干事创业激情，提高干部为民服务水平，形成了促进科学发展、转型发展、和谐发展的浓厚氛围。所有制度改革的前提就是人，所以要做好事业单位改革就要从“人”开始。

创新机制为“选人”。有优秀干部积聚，才有事业欣欣向荣发展。要坚持以改革创新为方向，把创新选人用人机制作为深化事业单位干部人事制度改革的重点，拓宽渠道，放开眼界，不拘一格选拔人才，促进了广大干部在不同岗位上生机勃勃地干事创业、建功立业。

注重实绩为“用人”。要牢固树立“以实绩论英雄、为发展配干部”的用人导向，着力营造想干事有条件、能干事有机会、干成事有舞台的用人氛围。让干部在急难险重工作中打开局面，创造业绩，逐步形成“干部到一线使用，党委在一线用人”的干部培养选拔使用机制。

目标管理为“考人”。坚持事业单位领导干部目标管理考核制度，确定各事业单位干部年度工作目标，逐级分解细化任务，层层落实责任，逐一明确要求。在此基础上，制定严格的考评程序，强化考核措施，配套建立定期汇报、督查通报、责任追究等制度，保证各项工作都按目标管理责任制高效、规范运作。同时创新干部日常考核机制，定期组织考察人员深入一线，加强对干部跟踪了解。“治本在得人，得人在审举，审举在核真”。通过明确目标、强化监督、严格考核，人人肩上有压力，项项工作有着落，极大地促进各级干部切实转变作风，推动各项工作有效落实。

民意测评为“量人”。坚持通过民主测评、民主评议、民意调查，来发现、考察、识别干部，将群众的评判与组织评价一并纳入考察评价范围，全面了解掌握干部的德才表现。在开展民主评议、民意调查中，积极扩大参评人员范围，注重运用实地考察、领导评价、群众反映等多种方式，将“上评下”与“下评上”结合起来，促使干部眼睛向下、转变作风、服务群众。