治理“挂证”乱象 推动“放管服”改革

针对一些拥有注册建筑师、执业药师等资格的人将职业资格证“出租”出去牟利的现象，人力资源和社会保障部相关负责人近日表示，人社部将治理“挂证”乱象作为推动“放管服”改革的一项重要内容，并督促推动有关部门加大整治力度，同时加强事中事后监管。(3月20日新华社)

治理“挂证”乱象，推动“放管服”改革，需要从源头上杜绝职业资格证书“吃空饷”的现象，避免出现不良影响，带来消极后果。严厉打击人证不合，营造诚实守信的社会氛围。

落实奖惩结合。对于挂靠企业的人才资格证，相关部门要做到不定期抽查，对获得资质认证的企业，监管部门要将资格证和实际人才对应起来，清理出证在人不在的情况予以处罚。对一直严格执行“人证合一”的部门依据年度给予一定奖励和政策扶持。

提供举报渠道。通过信息问政、工作信箱和热线电话鼓励行业和社会进行有奖监督举报，增加企业资质信息透明度，做到人人监管，处处监督，才能达到真正的人人受益。

防止监管 “灯下黑”。监管部门内部实行人人监督，评分考核制度，不定期对工作情况展开督察，对玩忽职守的监管部门和责任人，实行责任追究倒查机制，对睁一只眼闭一只眼的负责人启动问责，确保治理“挂证”乱象切实有效，封堵一切作弊途径。

行业之间互相监督，监管部门内部互相提醒，监管部门对行业实行定期不定期抽查，对职业证书“挂靠”行为一查到底。

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