最严扶贫考核督察能否促成最优扶贫成效？

国务院扶贫办副主任欧青平24日表示，今年扶贫办正式开展对2016年省级党委、政府扶贫成效的考核，对各地扶贫开发成效进行第三方评估，对各省扶贫资金绩效进行考评，将基本建立扶贫开发考核体系。(2月27日中国新闻网)

自2013年11月习总书记在湘南湘西考察时提出“精准扶贫”这一概念，已3年有余，在此期间，全国各地都在不断创新精准的扶贫方式，拓宽帮助困难群众增收致富的渠道，探索困难群众兜底保障方式，同时也在不断暴露扶贫不准、数据脱贫、违规使用扶贫资金等问题。此次国务院扶贫办公布的考评办法，势必会倒逼一些地方转变扶贫工作开展方式，摒弃“花拳绣腿”，进一步聚焦“精准发力”，将有效改善现阶段精准扶贫工作在制度体系、资金使用、成效评价等方面的问题。

之所以说是最严考评，是因为引入了第三方评估的这一利器。就各地实践来看，第三方评估因其随机、中立和客观，其测评结果具有极强的说服力，被各级职能部门作为科学评判工作成效的方式广泛应用在考评中。

就方式而言，第三方评估因其中立和客观性，通过让旁观者听当事人说实话，让全社会听困难群众说真话，可有效检验各级扶贫开发实效，倒逼扶贫开发出“实招”、出“狠招”。只有各级政府“挽起裤子，俯下身子”深入到困难群众中去，才能真正做到提质增效，从而才能提炼出可操作、可复制、可推广的经验。

就结果而言，第三方评估因其测评对象的随机性，迫使各级政府需要帮助最困难、最难以脱贫的群众实现脱贫并成功找到自我造血途径，进一步确保各级政府“对症下药”和合理使用扶贫资金，同时促进了各级政府在精准扶贫中敢于“下深水”、“啃硬骨头”。

到2020年我国要高标准全面建成小康社会，相关制度体系的建设是工作开展的基础，而科学的考评体系则是检验工作成效不可或缺的的标准。好的制度更需要强有力的推行和监督，“天下之事，不难于立法，而难于法之必行;不难于听言，而难于言之必效”。